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武汉公墓面临“到期潮” 市民盼尽快出台续租政策

人民网武汉4月5日电(张沛 肖璐欣)又到清明祭扫时。近日,一些家属在为亲人扫墓时,都在询问亲人的墓地到期了该怎么办。根据相关办法,武汉墓地的使用周期为20年,武汉市的公墓最早于2018年到期,目前还没有明确的细则规定如何缴费续租,公墓的管理方只能维持现状,社会各方都盼望相关政策出台。

 市民担忧墓地到期如何安置

近日,陆女士一家在武汉石门峰陵园给家里去世的老人扫墓,老人去世的年份为1996年,距今有20多年了。“听说墓地的使用年限是20年,到期了该怎么办呢?”陆女士十分担忧。他们询问了墓地的工作人员,工作人员称他们也不太清楚,现在还没有开始实行续费,要等待相关政策出台。

在扁担山公墓,也有不少咨询此类问题的市民。扁担山公墓负责人介绍,为了在出台新的政策之后能及时和墓地使用者的亲属取得联系,从今年开始,他们为墓地使用年限已满20年和即将满20年的情况开启家属信息采集登记工作。

据了解,武汉市于1998年规定公墓使用时间为20年,凡在1998年5月19日前下葬的公墓,一律按照该日开始计算时间,意味着武汉市最早一批公墓于今年到期。这个时间以后入葬公墓者,则按实际购墓日起算,20年使用期截止。

 武汉出现墓穴“到期潮” 还未出台续费规定

据初步统计,扁担山公墓即将到期的墓穴有七千多座,殡葬行业业内人士估计,加上石门峰等大型墓园,武汉市目前约有10万座公墓面临到期。

2011年1月7日施行的《武汉市殡葬管理办法》规定,公墓墓穴和骨灰存放格位的一个使用周期为20年,期满后经续签服务合同可以续用。《武汉市公墓使用合同示范文本》要求,使用墓位期限届满后,可办理墓位继续使用手续。墓地管理方应书面通知家属;书面通知无法送达的,应通过当地报刊以公告方式通知家属。家属自收到书面通知之日起或者公告确定的期限届满12个月后,仍不办理续用手续或迁移墓位事宜的,视为放弃。墓地管理方在办理该墓位的公证事宜后,有权拆除该墓体并将骨灰盒或者遗骸盒进行深埋等处理。

虽然武汉市公墓续租的总体原则已定,但墓地到期后,应如何续费、按什么价格续费、续费周期是多少等问题,尚未出台相关续租具体政策。

3月6日,在武汉市民政工作会议上,相关负责人表示,将研究制定公墓使用期届满管理办法,推动实施基本殡葬服务普惠制。

 业内人士建议制定相关规定需考虑多方因素

在扁担山公墓,前来扫墓的李先生说:“我的父亲2000年去世,如果不续费的话墓穴就要搬迁,让人难以接受。我愿意再续费20年,让老人‘入土为安’后清清静静,但是现在政策不明,还不知道怎么交、交多少、交多久,很不安心。”他希望相关政策能尽快出台,让自己吃颗“定心丸”。

扁担山公墓管理处陈婷副主任介绍,公墓的价格主要包括材料费、公共设施建筑费、土地租用费、管理费等,壁葬的价格约为两千到一万,地葬的价格比较高,最便宜的要五六万。对于建设时间较早的墓穴,当年所收取的费用早已不够支持目前墓穴的管理支出。陈婷指出,到期墓穴的续租标准和无主墓穴的处理办法出台刻不容缓,这将有助于推进墓穴循环使用,缓解土地资源紧缺、墓地价格上升的问题。

为了引领社会接受并参与节地生态葬的葬式方法,扁担山公墓从2009年开始推行免费环保葬,目前已有294名逝者选择这种绿色的安葬方式。

“制定科学的续租方式要考虑多方面的因素,如老百姓的接受程度、社会老龄化的程度、当时的物价等。”同时,陈婷也呼吁公众能接受少占地、不占地的形式多样的殡葬方式。